Geschichte der Kinderrechte

Das dritte Fakultativprotokoll wurde am 19. Dezember 2011 von der UN-Generalversammlung verabschiedet. Das Protokoll ergänzt die UN-Kinderrechtskonvention und die beiden Fakultativprotokolle um ein Mitteilungsverfahren. Es erlaubt Kindern und ihren Vertreterinnen und Vertretern, sich bei der Verletzung einzelner Rechte direkt beim UN-Kinderrechtsausschuss zu beschweren.

Am 25. Mai 2000 hat die UNO-Generalversammlung die Bestimmungen der Konvention durch zwei Fakultativprotokolle präzisiert. Das Fakultativprotokoll über die Rechte des Kindes betreffend die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten schützt Kinder vor Militärdienst. Das Fakultativprotokoll über die Rechte des Kindes betreffend den Kinderhandel, die Kinderprostitution und die Kinderpornographie verbietet diese ausdrücklich.

Am 20. November 1989 wurde die UN-Konvention über die Rechte des Kindes von der Generalversammlung der Vereinten Nationen angenommen. Sie trat am 2. September 1990, einen Monat nach der zwanzigsten Ratifikation, in Kraft. Inzwischen haben 196 Vertragsstaaten die Konvention ratifiziert.

Aus der Absicht, den Bedürfnissen der Kinder weltweit mehr Beachtung beizumessen, rief die UNO-Generalversammlung 1979 zum Jahr des Kindes aus. 1978 reichte Polen anlässlich der UNO-Menschenrechtskommission den ersten Entwurf einer Kinderrechtskonvention ein.

Die Internationalen Pakte über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte und über bürgerliche und politische Rechte von 1966 waren die ersten umfassenden Menschenrechtsverträge auf universaler Ebene. Sie konkretisierten die rechtlich nicht bindende «Allgemeine Erklärung der Menschenrechte» von 1948. Sie enthalten auch einzelne Bestimmungen, die spezifisch das Kind betreffen.

Nach mehrjährigen Vorarbeiten verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen am 20. November 1959 die Erklärung der Rechte des Kindes. Sie enthielt gewisse konkrete Rechte, war jedoch kaum verbindlicher als die Genfer Erklärung von 1924.

Alarmiert durch die katastrophale Situation der Flüchtlingskinder nach dem Ersten Weltkrieg entwarf Eglantyne Jebb, Gründerin von Save the Children, die «Children‘s Charter». Diese liess sie dem Völkerbund mit den Worten zukommen: «Ich bin davon überzeugt, dass wir auf bestimmte Rechte der Kinder Anspruch erheben und für die allumfassende Anerkennung dieser Rechte arbeiten sollten.» Die Charta wurde am 24. September 1924 von der Generalversammlung des Völkerbundes verabschiedet und als Genfer Erklärung bekannt.

Bis in die Neuzeit wurde das Kind als Besitz seiner Eltern bzw. seines Vaters angesehen. Erst während der Industrialisierung begann die bürgerliche Gesellschaft zwischen der Welt der Kinder und derjenigen der Erwachsenen zu unterscheiden. Die erhöhte Aufmerksamkeit, die den Menschenrechten seit den Revolutionen in Amerika (1776) und Frankreich (1789) zuteil wurde, führte zu einer vertieften Auseinandersetzung mit der Situation der Kinder.